6月28日，重庆市素质教育质量保障体系建设研讨会以线上线下相结合的方式在大渡口区举行。重庆市人民政府教育督导室副主任邱小红、一级调研员张利星，市教育评估院书记、院长刘云生、副院长胡方，大渡口区委教育工委书记、区教委主任伍平伟、工委委员、区教委副主任李长彬等相关领导以及渝中区、大渡口区、江北区等11区的政府教育督导室、评估监测机构负责人及素质教育质量保障体系研究试点学校代表参加了主会场会议。全市41个区县教育督导部门、教育评估监测机构及义务教育阶段学校校长通过各区县分会场在线参加了本次会议。会议发布了重庆市首批素质教育质量保障体系研究试点学校名单，并邀请了教育部基础教育质量监测中心副主任、北京师范大学教育统计与测量研究所所长辛涛作在线的专题报告。
图1 发布“首批素质教育质量保障体系研究试点学校名单”
邱小红副主任强调，“教育进入高质量发展阶段，更需要建设高质量教育保障体系。因此，建立健全素质教育质量保障体系迫在眉睫，势必做好。”就如何开展素质教育质量保障体系建设？她指出，“要处理好三个关系：素质教育与考试升学的关系，提高教学质量与减轻学生负担的关系，保障建设与示范评选的关系；并要求，从“树立科学的质量观、扎实推进人才培养模式创新、加强教育投入资源配置、健全教育质量评价体系、提升专业机构支撑力度”等方面，扎实推进素质教育质量保障体系建设。
图2 市人民政府教育督导室副主任邱小红讲话
市教育评估院党总支书记、院长刘云生以《素质教育质量保障体系建设的基本思路》为题，从素质教育质量保障体系建设缘由、内涵、路径与方法四个方面作了专题报告。为什么要开展素质教育质量保障体系建设？刘云生认为，发展素质教育是新时代教育发展不可背离的永恒主题，开展素质教育质量保障体系建设是时代新人培育、社会高质量发展、义务教育质量评价落地、义务教育学校与时俱进的必然选择，是新的素质教育质量示范校的内核，有利于引导义务教育阶段学校真正实施素质教育、发展素质教育、有效落实立德树人根本任务、确保学生核心素养提升。素质教育保障体系是什么？刘云生认为，学校素质教育质量结构包括学生发展质量、教育教学质量以及支撑体系质量，素质教育质量保障体系是保障素质教育的理念与标准、资源与条件、管理与评价等所形成的体系，并从保障什么、用什么保障、怎么保障介绍了素质教育保障体系的基本内涵。怎样建设保障体系？刘云生认为，可从建立理念与文化、目标与标准、决策与指挥、制度与执行、监测与评价、反馈与改进、平台与工具、引进外部质量保障九方面，构建素质教育质量保障体系。刘云生还从工作目标、任务、机制、步骤四方面，对素质教育质量保障体系研究试点工作进行了整体规划。
图3 市教育评估院书记、院长刘云生做专题报告
辛涛副主任通过在线的方式，从《义务教育质量评价指南》出台的背景概要、基本原则、主要内容谈起，对其进行了深入、深度的理论解读和分析，并就学校如何运用《指南》，提出了操作建议。他认为，首先，学校要领会评价导向。一是明确好学生和好学校的核心要求；二是压实学生全面发展的核心指向，辨清关键着力点；三是把握办学质量评价指标中的导向。其次，开展学校诊断。树立诊断服务学校改进的理念，并基于《评价指南》明确诊断的内容。最后，要用好评价结果，加强对评价数据的深度挖掘。
图4 教育部基础教育质量监测中心副主任辛涛在线做专题报告
此外，大渡口区、万州区教育督导室，以及巴蜀小学、彭水第三小学、南开（融侨）中学、永川中学代表重庆市素质教育质量保障体系建设先行实践区县及学校代表围绕“素质教育质量保障体系建设”作了经验交流。
此次会议的成功召开，是推进《义务教育评价指南》落地落实的一次生动实践，为引领学校构建素质教育质量保障体系，进一步推动落实立德树人根本任务，促进我市义务教育高质量发展，打好了坚实的基础，取得了积极的社会反响。
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