为深入贯彻落实国家、重庆市关于加强“十四五”规划实施监测评估工作的要求，有力推动全市教育系统“十四五”规划高标准编制、高质量实施，根据《重庆市教育委员会关于印发重庆市教育系统事业发展“十四五”规划评估工作方案的通知》（渝教计发〔2021〕10号）精神，受市教委委托，重庆市教育评估院于2021年7-10月组织专家组对全市41个区（县）、66所市属高校“十四五”发展规划进行了前期文本评估，并就专家组评估意见向受评单位逐一进行了书面反馈。通过专家分组评议，此次文本评估总计形成400余条评估意见、2000余条修改建议，为各地、各高校推进教育规划的科学编制提供了具体指导，促进了全市“十四五”教育规划的依法实施和有效落实。
前期文本评估是对规划方案编制质量的评估，是规划评估的关键环节。市教育评估院充分发挥在评估理论、评估技术、评估人才、标准研发、平台开发等方面的专业优势，在认真开展规划实施调查研究论证基础上，着力抓好五项重点工作，确保了前期文本评估工作有序推进：一是着力抓好专家库建设。推动印发了《重庆市教育委员会办公室关于推荐全市教育系统事业发展规划评估专家的通知》（渝教办函〔2021〕95号），建立了“全市教育系统事业发展规划评估专家库”，有效发挥了专家对全市教育事业规划发展的支撑和引领作用。二是着力抓好平台开发。组织专门力量研发“重庆市教育系统事业发展‘十四五’规划评估平台”，为规划评估工作提供技术和平台支持，通过网络在线评审，提高规划评估工作时效。三是着力抓好标准研制。制定了历史性、目标性、战略性、创新性、匹配性等“五个维度”质量标准，重点考查成绩总结的全面性、问题分析的准确性、形势研判的正确性，目标的合理性、可监测性、层次性，战略任务的完整性、重点项目的针对性、保障措施的有效性，政策的突破性、改革的深化性、发展的特色性，以及政策、逻辑、语言的匹配性，整体上突出强调发展规划的思想逻辑、目标逻辑、发展逻辑、改革逻辑和实践逻辑，增强规划方案编制的科学性、前瞻性、一致性和协调性。四是着力抓好机制建设。建立分组评议机制，按照区域经济社会发展水平对区县教育规划进行分组，按照发展层次、类型特征、专业结构、行业特点对市属高校发展规划进行分组，同时依据教育规划分组特点抽选配置在专业、研究方向、经验上相匹配的评估专家。建立同行专家评议机制，实行区县之间、高校之间交叉互评，遵循回避原则，既加强学习交流，又确保评估的客观性、公平性。建立专家组组长负责、组员专家分工协作制，要求每位评估专家加强教育政策学习研究，做到“三个熟悉”，即熟悉党中央、市委重大教育政策和上级教育发展规划，熟悉受评地区和单位教育实情，熟悉受评单位规划文本；专家组组长对规划评估结论审核把关，统筹安排本组的评估任务，协调组员对规划文本进行充分讨论并达成一致意见。五是着力抓好评估意见反馈。建立评估结果反馈制度，对专家组评估意见进行认真梳理，从规划依据、逻辑结构、定位目标、语言文字、编制过程、审批程序、任务分工、风险防控、衔接论证等方面形成书面反馈意见，并及时向受评单位进行反馈，为区县和学校规划编制、实施与调控提供专业诊断和改进参考。
全市教育系统事业发展“十四五”规划评估分为前期文本评估、中期评估、终期评估三个阶段，市教育评估院将通过开展对发展规划设计、实施、结果、效益和影响的全周期评估，确保全市“十四五”教育规划既“落地生根”又“开花结果”。
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